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优化营商环境,从合一亚洲报一张复印件开始(声音)

  优化营商环境,从一张复印件开始(声音)

王伟中

  群众和企业办什么事烦,就把什么列入改革的范围;办什么事难,就把什么纳入必须解决的范畴

  习近平总书记强调,“北京、上海、广州、深圳等特大城市要率先加大营商环境改革力度”。落实这一要求,是深圳先行先试肩负的光荣使命,是一项重大政治任务。

  优化政务服务是营商环境改革的重要方面和重要抓手。当前,营商环境最大的“痛点”“堵点”,企业和群众吐槽最多的还是政府审批流程、办事效率。

  比如,企业能为办事者提供免费复印服务,为什么政府部门做不到?说到底,还是以人民为中心、为人民服务的意识不强,还有些官僚作风。

  一张小小的复印件,是群众对窗口服务最直观的感受,背后折射的是一个城市营商环境尤其是政务服务水平。因为部门之间的信息壁垒,导致群众办事需要反复提交各种各样的复印件,有的市民甚至因为复印件的模板不被认可,导致重新复印、重新排队。这种现象要坚决扭转。这不仅考验部门打破“信息孤岛”的水平,更检验“以办事者为中心”的政务服务理念和水平。我们要以一张复印件的“小切口”,推动政务服务“大提升”、营商环境“大变革”。

  优化政务服务,我们率先推出40余项“秒批”、300项“不见面审批”,实施建设投资项目审批“深圳90”、商事登记“三十证合一”等。对照世界银行指标评价体系,出台“营商环境改革20条”,推出支持民营经济发展“四个千亿”计划。总体来看,深圳政务服务水平比较高、市民满意度比较高,营商环境在全国是领先的。

  但是,与国内外先进地区、世界一流水平相比,仍存在差距和不足。改革永远在路上,我们要始终对标最高最好最优,抓重点、补短板、强弱项,以走在前列、勇当尖兵的标准全面推进营商环境改革。

  改革还要再深化。比如,当前群众对办理计生、房产等证明材料反映比较强烈,有的市民因缺少一个证件就导致整个办理“卡壳”,不得不再跑一遍。要深化“最多跑一次”改革,探索建立“容缺审批”,有些事项可先办理、后补证明,最大限度为市民“解绊”、为企业“松绑”。

  政务服务改革是涉及思想观念、体制机制、工作方式的深刻变革,其成效如何,企业和群众满不满意、高不高兴、受不受益是根本的检验标准。要多从群众需求侧考虑,倒逼政务服务供给侧改革,研究、出台政策要切身体会群众难处,不能隔靴搔痒,群众和企业办什么事烦,就把什么列入改革的范围;办什么事难,就把什么纳入解决的范畴。

  责任还要再压实。政务服务改革是一场刀刃向内的自我革命,动的是“奶酪”,碰的是利益,必须敢啃“硬骨头”,进一步压实责任。

  市政府、各区要落实主体责任,把工作做实做细做好,让企业服务不出区、个人办事不出街道;各区之间加强沟通协作,构建“大政务服务”格局;各相关单位要推动政务服务实现“一门集中、一窗受理、一网通办”。

  ——广东省委副书记、深圳市委书记王伟中日前谈加大营商环境改革力度

  (本报记者 刘 磊 吕绍刚整理)

  《 人民日报 》( 2019年04月01日 05 版)